在中国历史上,阻碍民营经济发展,除
文化上
贱商因素外,还有官营工商业
传统。
早在周代,中国就实行“工商食官”(《国语·晋语四》)制度。什意思呢?就是手工业和商业要国家来经营。当时
z.府建立
大量手工业作坊,并设“工官”管理。工匠
吃住由z.府提供,所谓“官廪之”。要按z.府
要求生产各种东西,“物勒工名,以考其诚,工有不当,必行其罪,以究其情”(《礼记·月令》)。制造出来
东西上要刻上工匠
名字,如果质量有问题,就要治罪(后世明代
城砖,上面也刻着工匠
名字,目
与此相同)。至于商人,“府藏皆有贾人,以知物价”。官府有专门
官商负责采买等事。
当然,关于周代这些制度描述过于规整细致,显然是经过
后世
加工,不见得完全可信。但是至少从春秋战国开始,政治家们就不断论述通过国家垄断经济控制民众
意义。管仲除
“利出
孔”理论外,还提出
“官山海”
思路,即由国家来垄断和经营自然资源(“山海之利”)开发
理论。他开创
盐铁专营制度,目
是“塞民之羡,隘其利途”,即通过垄断堵塞民众致富之途,以控制国民经济。因此他规定,所有食盐都必须由z.府统
收购,统
运输,统
定价销售,即“官收、官运、官销”。据说齐国由是富强,称霸诸侯。
汉代初期,度奉行黄老无为之治,放松对民营经济
管制。结果经过文景之治
休养生息,经济迅速恢复,全国形成关中、巴蜀两大商业城市群,成长出
些全国性
商业大都会,著名
是“五都”,即洛阳、邯郸、临淄、宛、成都。
大批大工商业主崛起,或经商,或开矿,家业万贯,实力相当雄厚。司马迁《史记·平准书》中说:“富商大贾或蹛财役贫,转毂百数,废居居邑,冶铸煮盐,财或累万金。”就是说,富商大贾有
大量役使贫民,前呼后拥,车乘百余辆,囤积居奇;有
冶铸煮盐,家财积累到万金。这
时期,冶金业、制盐业和铸币业都相当发达,工匠们用高炉炼铁
方法已经非常普遍。西汉时期,中国“在生产技术
造诣上,在钢
产量和质量上,比之18世纪英国工业g,m时钢铁工业所达到
水平,并无逊色,但是中国却早
两千年……”[53]。这
时期市场经济秩序
自发生成和扩展,似乎预示着市场规律会不断冲破各地和各种各样
“布罗代尔钟罩”(theBraudelBellJar),从而导致中
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