继续掌权，将来翻过身来平定天下，这些人都会担心自己
安危，只有拥太子上位才能保住身家。
李隆基无奈，只得留下太子，封为天下兵马大元帅领军平叛。李亨率领羽林军大部与父皇分道扬镳，北上灵州收拢西北边镇军马去
。而李隆基在
队禁军护卫下，继续南行入蜀，于七月二十八日到达成都。
李隆基在大唐天宝十五年（公元756年）六月十二日逃离长安，六月十四日到马嵬驿遇兵变缢杀杨贵妃，随即遭遇太子夺权。李隆基做为代盛世帝王，并不安心被儿子摆布，南行途中七月十五日，他做最后次挣扎，下道诏书，史称“分制诏”。
命太子李亨为天下兵马元帅，领朔方、河东、平卢节度都使，至灵州召集西北边镇军马，南取长安、洛阳。
命永王李璘为山南东道、岭南、黔中、江南西道节度使，沿长江而下，沿途招募士卒军马、甲仗粮草，北上平叛。
这是分兵两路战略，而以当时形势看，北方战乱南方安定，另派永王经营长江流域，也是为防止黄河流域战事不利所做长远打算。李隆基还有些不甘心，并不想这
快就退下历史舞台最高峰，还想玩诸子、诸将制衡帝王术。
可惜这道分制诏下晚。
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