前面们谈到,国家能力虽然未必越强越好,但是强大
国家能力非常重要。很多国家,正是因为国家能力
低下,出现持续
冲突、公共服务水平低下以及经济发展
瓶颈。
个显然
问题是:国家能力从何而来?为什
有
国家国家能力非常强大,而有
则软弱无力?在接下来
几讲中,
想谈谈这个问题。
这讲,
想讨论
个大家可能会觉得意外
因素——战争。
说到战争,们可能都有会
种本能
反感。毫无疑问,战争给人类带来深重
灾难,可以说罄竹难书。但是,
个反讽
历史事实是:在很多层面上,战争又是现代文明之母。战争加速
科技发展,远至铸铁技术
进步,近至核能源、计算机、超声波等技术
开发和发展,都与战争有着千丝万缕
联系。战争还是现代金融之母,因为打仗要钱,在王室税收有限
情况下,各路人马不得不进行金融创新,于是有
债券,有
汇票,有
抵押贷款,有
中央银行。战争甚至还催生
现代m;主,为什
?同样是因为打仗要钱。国王要钱而王公贵族不想给,双方相持不下,最后贵族们说:行,你要钱可以,你得让
们成立
个议会,凡事得通过议会和
们商量才行。这就是代议m;主
最初起源。所以,战争加速科技进步、塑造现代金融、催生代议m;主,和
们今天
主题相关
则是,战争还缔造国家。
战争推动政治结构“中央集权化”
战争缔造国家,这是什意思?简单来说,就是在“弱肉强食,适者生存”
淘汰过程中,战争强化那些幸存国家
国家能力。当然,这个观点不是
个人
发现,而是
批学者
看法。学者蒂利(CharlesTilly)
名言就是:“战争缔造国家,国家制造战争。”(Warsmadestate,statesmadewars.)虽然蒂利
主要分析对象是欧洲国家,但是,他
分析对于其他地区同样有参考价值。
为什说“战争缔造国家”?蒂利
这个观点发端于
个“转型之谜”:西欧国家在1500—1800年左右
这几百年时间里,经历
个政体形态
“巨变”。什
巨变?就是西欧国家普遍从“封建体制”走向
“中央集权体制”。大家都知道,中国历史上有
个类似
“政体转型”,即所谓“周秦之变”:封建制
西周,经过春秋战国
蜕变,慢慢转变为中央集权
秦朝。只不过,在中国,这件事情发生在2000多年前,而欧洲
“周秦之变”要晚
两千年,
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