由于皇帝将搜刮东南方物
特权授予
朱勔，他造作局不断地从各地获取皇帝喜爱东西。从
块石头到棵树、个盘子，任何他看上眼东西都不惜切代价拿到。不好运输，就把人家院墙、大门拆掉，将院子刨空。所谓送给皇帝也只是借口，这些东西只有少部分真运到汴京，其余大部分都落入朱勔父子腰包。人们送朱勔个称号：东南小朝廷。[4]
除自己受到骚扰，方腊发现周围受害者也越来越多，对花石纲充满怨气，于是决定联合民众同起兵。他自号圣公，建元永乐，带有很强道教色彩。[5]
个多月后，起义军已经占领杭州，郡守赵霆弃城逃走，制置使陈建、廉访使赵约被杀，起义军纵火六日。由于有着明确仇恨目标，方腊军队将所有能抓住官吏都折磨致死，要
乱箭齐射，要肢解、掏出肥肠，要将人熬油。第二年春天，又攻陷婺州、
定有足够军事实力，还是要和它搞好关系为上。
在马扩所写吃肉饮酒背后，实际上是刀刀见血国际关系较量。而之所以送他们去打猎，也是不和他们谈实务，只是吃喝玩乐罢。
这里就有个国际上外交问题：在谈判中双方都会做无数许诺，到底哪些许诺可以当真？哪些许诺说过就需要忘记？
答案是：只有写入正式文件，才是双方必须遵守。口头承诺，随着时间推移都可能被赖掉。更何况许多许诺都只是说下，甚至说时候都是无意识。
除西京和山后诸州，马政另个问题是营平滦三州，阿骨打也口否决。这样，宋金协议就变成只针对燕京和山前诸州。
关于夹攻日期也没有定下，由于有太多事情没有定论，金国再次派出原来使者与马政并去往北宋，继续谈判。
但这时，不仅金国内部对和谈出现疑虑，就连北宋也出现新问题，夹攻辽国已经不是宋徽宗需要处理最重要事情。两场突如其来起义震撼北宋朝廷。宋徽宗直重用朱勔等声色犬马之人，看上去并没有什太大恶果。但在最关键时刻，报应来到。
主动权拱手相让
宣和二年十月，也就在马政到达金国营地时，在东南方睦州（现浙江淳安），个叫作方腊人决定起兵对抗北宋z.府。
睦州坐落于山谷之中，物华天宝，是个富裕之地。方腊是当地个家境不错商人，拥有自己漆园，这样人本来是北宋社会中流砥柱，却由于朱勔花石纲受到骚扰。
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