头叹息。不过国会开幕
当天即有好消息传来：巴西承认
中华民国，这是世界上最早承认中华民国国家。袁世凯心花怒放，毕竟，这是
个好兆头，相比去年南京国民z.府无人承认，显然进大步。
很快，新成立国会发现袁世凯有件大事在瞒天过海，那就是，袁世凯正在操作项“善后大借款”——以z.府盐税作担保，与五国银行签订笔二千五百万英镑善后借款合同——借款本来是与六国银行签订，但美国总统威尔逊认为那些将被接受条款过于苛刻，对中国主权是严重伤害，因而加以拒绝。袁世凯之所以以如此苛刻条件借款，并不向国会报告此事，也实属无奈——如果向国会报告话，借款根本就办不成。当年在唐绍仪手上，正因为向国会报告此事，遭致片反对，六国银行也取消借款。这个借款，正是去年借款不成延续，是袁世凯花九牛二虎之力，历经两年之久谈判才争取到。如果这笔借款到位，最起码，z.府可以正常运转。
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美国总统威尔逊
善后大借款消息传出之后，国民党人哗然，在他们看来，袁世凯这举动，公然违背宪法，是对国会权威挑战。国民党人旗帜鲜明地表示反对，黄兴通电，公开反对袁世凯善后大借款；孙中山则向五国银行写信，要求拒发借款。国民党参众两院议员，纷纷表达对袁世凯不满，要求以蔑视国会罪名义，弹劾袁世凯，并向银团和报界声明，借款未经国会同意为无效。善后大借款风波越闹越大，不过让袁世凯感到庆幸是，五国银行不顾国民党反对，很快预付给民国z.府二百万英镑。
尽管善后大借款事情引起轩然大波，但西方列强不顾反对，仍对袁世凯z.府鼎力支持：5月2日，美国和墨西哥承认袁世凯z.府；5月3日，古巴承认袁世凯z.府。英、法、意等老牌强国向袁世凯表态，等袁世凯就任正式大总统后，也将给予承认。这等于给袁世凯服用定心丸。有国际力量支持，袁世凯胆子更壮。不过善后大借款事继续成为纷争借口，而且有愈演愈烈趋势。5月5日，湖南都督谭延alt、江西都督李烈钧、安徽都督柏文蔚、广东都督胡汉民，联名反对袁世凯大借款。同天，国会参、众两院否决袁世凯借款议案。到5月中旬，件更令人震惊事情发生——由些国民党激进分子组织“血光团”准备刺杀袁世凯行动在京被破获，案件显示，黄兴跟
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